Kunnanhallitus
Esityslista 13.10.2026/Asianro 308

Kunnanhallitus 13.10.2026    

326/01.02.00/2026  

Siikalatvan kuntaan on saapunut 3.9.2026 oikaisuvaatimus viranhaltijapäätöksestä 326/01.02.00/2026 koskien aiheettomasti maksettua palkkaa.

Kuntalain 134 §:n 1 momentin mukaan kunnanhallituksen, lautakunnan ja valiokunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua.

Kuntalain 137 §:n 1 momentin mukaan oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Kuntalain (410/2015) 138 §:n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain (13/2003) 19 §:n 2 momentin mukaan asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan.

Oikaisuvaatimus on tehty perustuen asianosaisuuteen ja se on saapunut 3.9.2026. Päätös on annettu tiedoksi 20.8.2026. Oikaisuvaatimus on osoitettu oikealle viranomaiselle ja se on saapunut säädetyssä määräajassa.

Viranhaltijan palkan takaisinperinnästä on säännös viranhaltijalaissa, KVhL 56 §. 

Palkan takaisinperiminen

Aiheettomasti maksettu palkka tai muu palvelussuhteesta johtuvan taloudellisen etuuden määrä saadaan periä takaisin. Takaisinperintä voidaan suorittaa myös siten, että perittävä määrä vähennetään seuraavan tai seuraavien palkanmaksujen yhteydessä viranhaltijan palkasta, jos tämä on edelleen saman työnantajan palveluksessa.

Takaisinperintää koskevassa päätöksessä on mainittava takaisin perittävä määrä ja takaisinperinnän peruste.

Kulloinkin suoritettavasta palkasta ei saa 1 momentin nojalla periä enempää kuin mitä palkasta lain mukaan saadaan ulosmitata.

Työnantaja voi luopua takaisinperinnästä joko kokonaan tai osittain, jos takaisinperintää on olosuhteet huomioon ottaen pidettävä kohtuuttomana tai jos aiheettomasti maksettu määrä on vähäinen.

Jos takaisinperinnästä ei ole päätetty tai pantu vireille muussa järjestyksessä kolmen vuoden kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä, jonka aikana aiheeton palkan tai muun etuuden määrä on maksettu, oikeus takaisinperintään on menetetty.

Kunnan hallintosäännön 55 § mukaan ”Aiheettomasti maksetun palkan tai muun virkasuhteesta johtuvan taloudellisen etuuden takaisinperinnästä päättää hallintojohtaja.”

********** hakee oikaisua päätökseen oheismateriaalin mukaisesti.

Järjestelyerän huomioiminen

Laskelmissa on huomioitu paikallisneuvotteluiden ja kunnanhallituksen päätöksenteon aikana olleet tiedot työntekijöiden/viranhaltijoiden OSVA-tasoista.

Paikallisen tasolisän huomioiminen (työvuorolistojen laadinta)

Samasta tehtävästä/vastuusta ei voi saada kahta palkanosaa. Paikallinen tasolisä on erillinen palkanosa tasopalkan päälle.

Siikalatvan kunnan tasopalkkajärjestelmä kokonaisuudessaan ja palkkaryhmien osva-tasojen yleiskorotuksen sisältävät alarajat ovat olleet nähtävillä kunnan intranetissa.

Hallintopalveluiden palvelualuejohtaja on tehnyt viranhaltijapäätöksen 20.8.2026 aiheettomasti maksetusta palkasta.

Päätöksessä on todettu seuraavaa:

"Päätän, että varhaiskasvatuksen opettaja ************* peritään virheellisesti maksettu palkka (44,29 eur/kk) takaisin 1.10.2025-31.7.2026, yhteensä 442,90 euroa. Takaisinperintä suoritetaan elokuun 2026 palkanmaksusta alkaen huomioiden palkasta suoritettavaa perintää rajoittavat ulosottokaaren säännökset suojaosuudesta."

Oikaisuvaatimuksen jälkeen Kuntien Hetapalvelut on laatinut asiasta laskelman ajalta 1.6.2025-31.8.2026. Laskelma on toimitattu kuntaan 5.10.2026. Laskelman mukaisesti takaisinperittävää palkkaa em. ajanjaksolta on yhteensä 623,33 euroa. Laskelmassa on huomioitu muun muassa työehtosopimuksen mukaiset yleiskorotukset, järjestelyeräpäätökset 1.6.2025 alkaen, mahdolliset palkanmaksuun vaikuttavat poissaolot, esihenkilöiden tekemät mahdolliset muutokset osva-tasoon ja vaikutukset työkokemuslisään.

Liikaa maksettu palkka on perusteetonta etua. Tasapuolisuus- ja yhdenvertaisuusperiaatteiden mukaisesti työnantajan on ryhdyttävä asianmukaisiin korjaaviin toimenpiteisiin, mikäli palkkaerolle ei ole hyväksyttävää syytä. Kunta perii palkkasaatavat takaisin täysimääräisesti. Takaisinperittäviä määriä ei kohtuullisteta.

Oheismateriaali:

­       Hallintojohtajan viranhaltijapäätöksen ote 326/01.02.00/2026 (ei julkinen)

­       Oikaisuvaatimus (ei julkinen)

Esittelijä Kunnanjohtaja Pekka Iivari

Päätösehdotus 

Päätös