Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 12.03.2026/Pykälä 31

Sivistyslautakunta 12.03.2026 § 31  

128/12.00.00.00/2026  

Taloustyöryhmää varten on tehty marraskuulla 2025 arviota, mitä mahdollisia säästöjä toisi kesäajan toiminnan supistaminen ja päiväkotien sulkeminen sellaiseen aikaan, kun lapsia on vähiten paikalla. Arvio perustui heinäkuun 2025 lasten sekä työssä olevien työntekijöiden määriin.

Haasteellista kesäjärjestelyissä on lasten hoidontarpeen vaihtelu vuosittain kesäaikana. Esimerkiksi kesällä 2025 Kestilän Vekarassa, joka on pienin Siikalatvan kunnan päiväkoti, lapsia oli keskimäärin 12/arkipäivä ja Rantsilan Suopeikossa, jossa taas on normaaliaikaan laajin toiminta, oli heinäkuussa 14 lasta/arkipäivä. Hiirenkorvassa lapsia oli keskimäärin 10/arkipäivä ja Vaarintalolla 6 lasta/arkipäivä.  Toisin sanoen päiväkodin kokonaislapsimäärä ei kerro palvelun käyttäjämäärästä kesällä.

Päiväkodin sulkeminen edellyttää, että varahoito on tarjottava toisesta päiväkodista. Toiminnan tulee kaikissa tilanteissa täyttää lain säätämä lapsi/hoitaja -suhdeluku, mikä on kolme vuotta täyttäneiden lasten kohdalla 7 lasta/vakaopettaja tai lastenhoitaja ja alle kolmevuotiaiden kohdalla 4 lasta/vakaopettaja tai lastenhoitaja.

Päiväkodin sulkemisen säästöjä arvioitaessa on vaikea arvioida asiakkaiden käyttäytymistä sen suhteen, käyttävätkö he tarjottua varapaikkaa. Arvion lähtökohtana pidetään, että lapset siirtyvät toiseen päiväkotiin, mikäli oma päiväkoti on suljettuna. Tältä pohjalta tulee arvioida henkilötarve.

Arvion mukaan kahden päiväkodin sulkemisella kesällä voisi säästää neljän työntekijän palkkauskustannukset. Tältä pohjalta arvioidaan yhden päiväkodin sulkemisella kuukaudeksi  säästettävän kahden työntekijän palkkauskustannukset. Tämä tekee kuukausitasolla n. 7 000 euroa. Toteuma riippuu todellisista lapsimääristä ja varahoidon käytöstä.

Päiväkoti Hiirenkorvan remontti sulkemisaikana

Päiväkoti Hiirenkorvan kohdalla kesäsulkua puoltaa ns. Eerolan talon remontti, joka ulottuu myös talon ulkoisiin osiin ja piha-alueelle. Pienempää kunnostustyötä tehdään myös moduulissa. Teknisen toimen kanssa on neuvoteltu aikatauluista siten, että remontti toteutuisi suurelta osin silloin, kun varhaiskasvatuksessa on hiljaisinta. Sulku tukee remontin toteuttamista turvallisesti ja parantaa tilojen laatua.
Päiväkotialueen toiminnan rauhoittaminen sulkemisella lisää toiminnan turvallisuutta, eikä erillistä tarvetta rajata toiminta-alueita tule.

Varahoito

Mikäli vanhemmat tarvitsevat lapsilleen varahoitoa sulkemisajalle, se voidaan järjestää Piippolan Vaarintalon päiväkodissa tai vanhempien työssäkäyntisuunnan mukaan muussa päiväkodissa. Varahoitojärjestelyihin tultaisiin valmistautumaan huolellisesti. Haasteena on lapsimäärien arviointi ennakkoon. Lapsille tuttuja hoitajia siirretään tarvittaessa Pulkkilan Hiirenkorvan päiväkodista väliaikaisesti Vaarintalon päiväkotiin.

Varahoito voi pidentää perheiden matkaa päivähoitoon, mikä voi olla haaste osalle perheistä ja se tiedostetaan. Asiakaskyselyn 2025 mukaan vanhemmat arvostavat suuresti päiväkodin sijaintia lähellä kotia. Piippolan ja Pulkkilan väli on noin 12 kilometriä, mikä ei kuitenkaan ole valtakunnallisesti mitenkään poikkeava, kun tarkastellaan kotien ja päiväkotien välimatkoja. Lisäksi kyse on viidestä kesäkuukausien viikosta, jolloin useat perheet viettävät lomaa eikä hoidon tarvetta ole.

Tarkempi vaikutusten arviointi on esitetty liitteessä.

Tulevaisuuden näkymät ja suunnitelmat

Tulevina vuosina on todennäköistä, että palveluja joudutaan karsimaan tai rajaamaan. Voi olla kestämätöntä järjestää täysimittaista toimintaa 24/7 ympäri vuoden neljässä yksikössä. Mikäli tämä kokeilu onnistuu ja siitä syntyy todellisia säästöjä, voidaan jatkossa tarkastella kesäajan yhdistämisiä esim. Piippolan ja Pulkkilan päiväkotien välillä vuorovuosin. Tosin Pulkkilan Hiirenkorvassa toiminnan järjestäminen useassa rakennuksessa aiheuttaa aina lisäkuluja henkilöstön sijoittelun suhteen.

Toimivaltaperuste

Sivistyslautakunnan toimivalta perustuu hallintosäännön 25 §:ään (lautakuntien yleiset tehtävät ja toimivalta) sekä 26 §:ään (sivistyslautakunta, varhaiskasvatus).
Toimeenpanon seurannassa huomioidaan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan vastuut hallintosäännön 77–79 §:n mukaisesti.

 Valmistelijan ehdotus (vkj):

Sivistyslautakunta päättää sulkea Hiirenkorvan päiväkodin ajalle 22.6.-26.7.2026.

Esittelijä Sivistysjohtaja Susanne Nyman

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää sulkea Hiirenkorvan päiväkodin ajalle 22.6.–26.7.2026.

Päätös Päätösehdotuksen mukaisesti.