Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 15.01.2026/Pykälä 5

Kunnanhallitus 28.10.2025 § 326 

Valtuutettu Anna-Maaria Keränen on tehnyt valtuustoaloitteen koskien peruskoulun päättäävän stipendirahaa. Aloite on saapunut 7.10.2025.

Hallintosäännön 117 §:n mukaan valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa.

Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kunnanhallituksen valmisteltavaksi.

Kunnanhallituksen on 4 kk:n kuluessa aloitteen jättämisestä tehtävä päätösesitys valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähete-tyistä aloitteista sekä samalla ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin aloitteen johdosta on ryhdytty.

Valmistelijan päätösehdotus

(hall. joht.)

Kunnanhallitus merkitsee valtuustoaloitteen tiedoksi ja lähettää sen edelleen sivistyspalveluihin valmisteltavaksi 6.2.2026 mennessä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Pekka Iivari

Päätösehdotus Valmistelijan päätösehdotuksen mukaan.

Päätös Päätösehdotuksen mukaisesti.

Sivistyslautakunta 15.01.2026 § 5  

490/02.05.01.02/2025  

Liitteenä valtuustoaloite 7.10.2025: peruskoulun päättäville oppilaille myönnettävä stipendiraha

Selvitys ja perustelut
Valtuustoaloitteessa esitetään, että kunta myöntäisi perusopetuksen päättäville oppilaille stipendirahan. Aloitteen tavoitteena on huomi-oida kannustavalla tavalla peruskoulun päättävää nuorta sekä tukea yhdenvertaisuutta.

Aloitteen toteuttaminen edellyttää, että kunnalla on tarkoitukseen varattu määräraha. Talousarviossa 2026 ole varattu erillistä määrärahaa aloitteen mukaiseen stipendirahaan.

Kustannusarvio oppilasennusteisiin perustuen on

kevät 2026: 20 100 €
kevät 2027: 19 200 €
kevät 2028: 12 900 €

Toimivaltaperuste
Hallintosäännön 25 §:n lautakunta valmistelee alaisensa toiminnan osalta talousarvion ja taloussuunnitelman, seuraa talousarvion toteutumista ja tekee tarvittaessa muutosesitykset talousarvioon.

Valtuutettujen aloitteet toimitetaan kunnanhallituksen valmisteltavaksi (hallintosääntö § 117). Talousarvion sitovuuden ja seurannan osalta noudatetaan talousarviossa 2026 kuvattuja sitovuus- ja seurantaperiaatteita.

Arviointi
Aloitteella olisi myönteinen symbolinen vaikutus. Se tunnistaa peruskoulun päättövaiheen merkityksen ja voi tukea nuoren kokemusta osallisuudesta sekä kannustaa nivelvaiheessa. Taloudellinen vaikutus on kuitenkin usean vuoden ajan toistuva lisäkustannus, eikä sille ole osoitettu määrärahaa talousarviossa.

Valmistelun kannalta on tarpeen täsmentää kohderyhmä: tarkoitetaanko stipendirahaa niille nuorille, jotka päättävät perusopetuksen Siikalatvan kunnan koulussa, vai kaikille Siikalatvalla asuville perusopetuksen päättäville (myös muualla koulua käyville). Aloitteen ilmaisu viittaa perusopetuksen päättäviin nuoriin Siikalatvalla, mutta käytännön rajaus tulee kirjata yksiselitteisesti.

Yhdenvertaisuuden näkökulmasta on huomioitava, että toisen asteen maksuttomuus tukee perusopetuksen päättävien oppilaiden yhdenvertaista kohtelua laajasti, koska opintojen jatkamiseen liittyvät keskeiset kustannukset eivät muodostu perheille samalla tavalla kuin aiemmin.

Mikäli stipendirahan käyttöönottoa halutaan arvioida myöhemmin, valmistelussa on perusteltua kuvata, millä tavalla stipendi tukee tavoiteltua vaikutusta (esim. nivelvaiheen tuki) ja miten vaikutusta seurataan (esim. toteutustapa, kohdentuminen, seurannan mittarit ja raportointi).

Kokonaisarviona todetaan, että aloite ei tässä taloustilanteessa johda kunnan rahoittamaan uuteen pysyväisluonteiseen menoon talousarviokaudella 2026–2028. Mikäli stipendirahan käyttöönottoa halutaan arvioida myöhemmin uudelleen, asia tulee kytkeä talous-arviovalmisteluun ja rahoitus ratkaista osana valtuuston määräraha- ja tavoitepäätöksiä.

 

Esittelijä Sivistysjohtaja Susanne Nyman

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää:
1. antaa kunnanhallitukselle lausuntonaan, että valtuustoaloite perusopetuksen päättävien stipendirahasta ei johda toimenpiteisiin talousarviokaudella 2026–2028, koska määrärahaa ei ole varattu ja kunnan taloudellinen tilanne edellyttää menokasvun hillintää,
2. todeta, että stipendirahan käyttöönottoa voidaan arvioida myöhemmin osana talousarvion ja taloussuunnitelman valmistelua.

Päätös Päätösehdotuksen mukaisesti.